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三江项目中心组织开展三江连通

工程调研工作


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为研究解决三江连通工程可研报告编制过程中出现的制约问题,积极推动前期工作的顺利开展,省三江项目中心党委书记王波、主任闫成璞、副主任胡兰东分别带队,组织三江项目中心和省水利设计院相关人员成立7个调研小组,于10月13日至31日,赴新疆自治区、云南省、甘肃省、贵州省、四川省、湖北省、安徽省、吉林省、北京市、深圳市等10余个省市对引额调水工程、滇中调水工程、引洮调水工程、黔中调水工程、武都引水工程、鄂西北水资源配置工程、引江济渭工程、引江济淮工程和哈达山松原灌区工程等10余项与三江连通工程类似的水利工程开展了环境影响评价、工程管理、工程运行调度、资金筹措方案、招投标方案、工程渠道防护、水资源配置等7个方面的调研工作。

此次调研工作向国内各管理单位、设计单位、科研单位学习了成功做法、汲取了经验教训、获得了丰富成果。一是环境影响评价方面。一方面考虑到三江连通项目涉及多处自然保护区、地质公园等环境敏感区,且属于跨流域调水,需要由环保部和国家林草局等国家级部委组织审查,我省水利工程在这方面经验较少,通过借鉴相关单位的成功经验,能够保证环境影响评价报告审查顺利通过;另一方面也为下一步环境影响评价报告的外委工作提前考察提前谋划,待时机成熟后全面开展相关委托工作,缩短环境影响报告的编制与审批时间。二是资金筹措方案方面。一方面通过学习和借鉴国内已建和在建的大中型引调水工程的效益特点,掌握了关于项目的效益来源、效益分析计算方法与结论;另一方面了解了类似项目的资金组成、资金来源和资金筹措方案,为制定本工程的资金筹措方案提供了参考依据。三是招投标方案方面。针对本项目具有工程范围大,工程体系复杂,工程投资额度大,涉及行业部门多,项目招投标难度很大等特点,学习和了解了同类工程项目招投标的突出、重点及难点问题,为本工程的招投标方案的制定提供借鉴和参考。四是工程运行调度方面。针对本工程规模大、干线长、取水口及分水口众多,输配水系统复杂,灌排结合渠道数量众多,调度难度非常大等特点,学习和借鉴已建成的跨流域调水工程系统、运行调度方案、自动化调度系统规划设计以及运行调度经验教训,制定本项目运行调度方案。五是工程管理方面。通过对已建大中型引调水工程在建设期和运行期管理的调研和学习,分析研究建设期和运行期存在的问题,提出相应解决对策和建议,制定出适合本项目的工程管理制度、管理方法及合理可行的运行费用和来源方式。六是工程渠道防护方面。由于该工程与本工程均属于跨流域调水,工程所处纬度基本相同,工程形式类似,工程规模相近,通过研究借鉴该工程的成功经验,解决渠道冻胀防护措施和膨胀土处理、优化大型渠道交叉枢纽(倒虹吸)和分水枢纽布置方案等方面的问题。七是水资源配置方面。按照项目建议书的审查意见,可研阶段不仅要对项目总体按系列法进行水量平衡确定骨干工程规模,还需要对29个灌区分别按系列法确定灌区渠系工程规模,进一步分析地下水采补关系,尤其做好“四水”之间的转化平衡。通过对类似工程的学习和考察,完善水资源配置方面的相关工作,为提高项目供需平衡和水资源配置设计成果的可靠性,保证项目的顺利进行和审查顺利通过提供可靠依据。

下一步,三江项目中心和省水利设计院将按照调研成果进一步完善三江连通工程可研报告,力争2020年4月拿出可研报告初稿报水利部审查,同时积极准备各项前置要件的委托工作,未雨绸缪超前谋划,全力推进各项前期工作顺利开展。